近日,《无界战场——县域治理的转型时代》一书由国家行政学院出版社出版,该书由贾云峰与刘磊联合主编,凝聚多年一线调研与国际比较成果,提出“无界思维”核心概念,为县域发展构建品牌、文旅与治理三维互动的“第二增长曲线”提供系统方案。

全书以“问题导向—理论建构—实践创新”为逻辑,分为三大板块,层层递进:
第一部分通过对自发成长期、竞争增长期、城乡融合期、创新升级期的研究,剖析资源依赖型发展模式的“产业空心化、增长断崖、市场滞后、品牌缺失”四大困境,揭示县域面临的高质量发展的核心命题。书中案例横跨东中西部,既有浙江慈溪、山东寿光的东部经验,也有贵州毕节、甘肃宕昌的西部探索,勾勒出县域转型的多元图景。
第二部分提出“无界思维”方法论,系统阐释其打破管理、产业、资源等主体边界的核心逻辑,构建“品牌—文旅—县城”三维跃迁模型。
在无界品牌方面,以“好客山东”“老家河南”“衢州有礼”“美好生活看信阳”等案例,解析区域公用品牌如何从文化基因中提炼价值,通过系统化营销与跨界融合实现“成就放大”。
在无界文旅命题,聚焦“轻资产不夜城”“沉浸式不夜村”“城市文化乐园”“海外中国之夜”等模式创新,展示从重资产到轻资产、从本土到全球的文旅创新路径。
县域发展内容中,通过定陶“鲁西南记忆”、大秦岭“中华父亲山”、新县青年创业激活乡村、汝州汝瓷叙事、大埔长寿乡探索等案例,呈现从乡土中国到现代中国的跃迁,强调多元主体协同与数字化赋能。
第三部分则对未来“战场”的创新突围进行展望。从商业颠覆、管理升级、数字赋能、拥抱世界四大维度,探讨县域如何通过秩序重构、模式创新、技术革命与全球链接,打造世界级旅游目的地、国际花园城市等标杆,构建健康、韧性、可持续的区域竞争力。
此外,书中还首创“无界思维”理论框架,特别提供“无界理论操作手册”,将理论高度与落地工具紧密结合。全书以“无界理论”为引擎,打造系统性解决方案。书中还提炼出七大“世界级实践路径”,涵盖青年回流、生态资本化、数字治理、品牌出海等前沿方向,真正实现县城的立体化突破。
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