2019年的年底注定是一个不寻常的时段，面对突入其来来的新冠肺炎疫情席卷中国大地，历史性的一页就此掀开。面对新型传染病如何给予科学决策？如何做好应急管理工作？如何从应急转为预防管理？近日，由中共中央党校出版社出版的新书《公共危机与应急管理领导干部读本》给出了答案。
《公共危机与应急管理领导干部读本》是由中共中央党校出版社出版，作者系中国科学院科技战略咨询研究院研究员陈安、江苏大学管理学院副教授陈樱花。陈安长期从事风险及应急管理、机制设计、智库等方向的研究，陈樱花长期从事公共政策、社会保障、应急管理领域的教学与研究工作。两位作者对于应急管理领域的研究有独到之处，均在本书中彰显出来。
《公共危机与应急管理领导干部读本》是一本对对各个领域的读者均非常友好的图书。内容上，既阐释了应急管理的关键要素、协同决策、行动方案，又立足认知风险、防范风险、应急管理、风险管理、危机决策、应急响应、灾难救援、恢复重建等方面内容，帮助读者全面提升科学高效处置突发事件提供参考。通过理论与实践、国内与国外、历史与现实的相结合，书中进行了大量的案例分析，以追求具有较强理论性、深刻性、生动性、可读性。此外，全书安排了丰富的案例研讨材料和知识专栏，总结了国内外公共危机管理的实际操作经验，收录了美国、韩国、澳大利亚、日本等国的公共危机管理实际案例，以达到全球视野，增强应急管理面面观。
值得一提的是，本书全景式展现中国应急管理体制机制建立过程，总结了我国关于应急办、应急管理部的设立，“一案三制”体系的建立以及民间社会组织的危机管理实操经验，全面展示“中国之治”制度优势和制度效能的生动实践。
当今世界正经历百年未有之大变局，贯彻总体国家安全观，坚持底线思维、保持战略定力，走出一条中国特色国家安全道路，是新时代“中国之治”制度优势的必然要求。《公共危机与应急管理领导干部读本》按照“认知灾难、应对灾难、风险管理”的逻辑，对当前国内外公共危机管理领域的理论成果和实践经验进行了全面梳理和系统总结，选取中国和世界天灾人祸的案例，系统阐述了公共危机的界定、科学应对天灾人祸、从应急走向预防等，从而完善对于危机事件的认知体系。同时为广大领导干部有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾提供决策参考，帮助领导干部增强忧患意识、防范风险挑战，切实提升领导干部危机与应急管理能力、危机应急处置能力，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。
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