《公共危机与应急管理领导干部读本》书评：我们需要什么样的应急处突能力

进入2020年，世界、国家、全球、地域、个人，都开始面临非常大的不确定性。不确定这个世界会不会好，会不会更好。不确定国与国之间的关系会不会更差，能差到哪里。不确定气候变化还会带来哪些危害。不确定如果新冠肺炎疫情防控进入常态化，是不是人类就再也回不到疫情前的生活方式，是不是有些地方有些人就会永远面临疾病、死亡、失业。总之，2020年之后的世界，是被“黑天鹅”与“灰犀牛”事件不断支配的世界。

全球的不安全、世界向前发展的不确定让越来越多的人开始思考风险防控的人类安全命题，以及，我们需要什么样的应急处突能力。

 

由陈安、陈樱花所着，中共中央党校出版社出版的《公共危机与应急管理领导干部读本》出版，为处在全球不确定性中的中国领导干部、个人等群体提供了指引。

作为领导干部，为什么要具备危机与应急管理能力，应该具有什么样的危机与应急管理能力？今后的工作方向又指向何方？《公共危机与应急管理领导干部读本》将为领导干部提供应对这些困难与困惑的解决之策。

《公共危机与应急管理领导干部读本》按照“认知灾难——应对灾难——风险管理”的逻辑，将全书分为三编。第一编为认知灾难，包括第一至第三章，分别选取我国和其他国家类型不一的各种灾难，对于灾害事件的起因、事中事后调查、原因分析、后期重建、应急管理体系构建等灾害事件全过程予以呈现，从而搭建对于危机事件认知的完备体系。第二编为应对灾难，即应急管理的核心知识部分，包括第四章至第十章的内容。其中第四章和第五章介绍了我国及世界上其他国家的典型应急管理体系，第五章至第九章介绍了我国应急管理的“一案三制”、关键要素、协同决策、产业规划等知识，第十章结合新冠肺炎疫情治理，重点进行了应急管理的全过程案例展示。第三编包括第十一章至第十二章，体现的是从应急管理到风险管理的理念范式转变及风险评价方法。应急管理重应急应对，而随着风险社会的到来，从应急到预防，从灾难到风险将成为未来的指向。在未来漫长的时间里，我们都将与风险同在。

《公共危机与应急管理领导干部读本》在版式设计上突出简洁、大方，针对每一章具体内容，在篇章页中加入了习近平总书记相关讲话的内容，并对内容做了特别设计，体现图书编排人员为广大读者提供高质量内容、高质量设计的用心。对于经典案例、名文引用等都做了不同的字体设置，不同板块之间有较大留白，方便阅读。书中针对特别概念或不同阐述还专门绘制了图、表来辅助阅读。全书不管从内容上还是版式设计上都在竭力增强书籍的可读性、好读性，是值得广泛传播和阅读的公共危机和应急管理领域专业图书。